林禹瑄〈要分享,也要公平:共享經濟的烏托邦?〉

Posted By on 3 月 2, 2021 | 0 comments


林禹瑄〈要分享,也要公平:共享經濟的烏托邦?〉

「公平的定義應該反應民眾需求,而民眾的需求會隨時間和環境改變,所以我覺得應該開放給社區裡的居民去決定公平落實的方式。」

一個平常上班日的傍晚,一群阿姆斯特丹市民聚集在市中心的一個討論室裡,參加名為Fairbnb(公平的Airbnb)平臺的籌備會。在所有參與人當中,有關心居住正義的市議員、主修都市規劃的研究生,也有市政府Airbnb申訴專線的接聽專員,和因房東將公寓轉做Airbnb短租而失去住處的年輕人,每個人談起Airbnb等短租平臺在阿姆斯特丹的現狀,多有所不滿,卻也肯定Airbnb所代表的共享經濟的「共享」理念,希望能在禁止與開放之間,建立一條折衷的管道。

「要分享,也要公平。」Fairbnb籌備會發起人、城市規劃師韋拉克魯茲(Sito Veracruz)說。

理念聽起來簡單有力,但對於公平如何實踐,眾人顯然仍有不同看法。原本預定討論平臺架構和管理組織的籌備會,最後卻花了大半時間討論議程之外的關鍵問題:「何謂公平?如何才能算是公平的分享方式?」

「公平」本來應該是共享經濟的初衷之一。這個以Airbnb為首、2008年以來快速興起的產業,利用網路科技,打破了舊有「企業-顧客」的商業模式,採取「個人-個人」(peer-to-peer)方式進行交易,讓供需雙方的地位變得平等,且可以隨時互換。從分享房子、停車位、車子,到食物、工具、衣服,「一起分享閒置資源」的概念,不只吸引金融危機下想賺錢、想省錢的人們,也打動不少對充斥大企業壟斷、鼓吹過度消費、缺少人情味的現代資本主義商業模式感到厭倦的都市人。

住在阿姆斯特丹市中心的韋拉克魯茲便是被「共享」概念打動的其中一人。「一開始我覺得這個點子很酷,剛好租來的公寓有點空間,就放上Airbnb出租。」他說自己主要目的不是賺錢,而是追求更理想的旅遊模式:「我和來住的遊客都處得很好,還介紹他們景點,讓他們更深入了解這座城市。我到其他地方旅遊,也都選擇住Airbnb,感覺自己可以更貼近當地人的生活。」

然而見到阿姆斯特丹市中心這幾年的轉變後,韋拉克魯茲對Airbnb慢慢改觀。「本來只住當地人的街區,漸漸變成只有遊客入住;房租愈來愈高,許多鄰居只能紛紛搬到市郊。」他表示,作為一個觀光盛行、人口稠密的國際大都市,阿姆斯特丹市中心長期有房價高、住房短缺的問題,Airbnb提供方便的出租管道之後,許多屋主將房子轉為經營獲利較高的短租,不願租給長租客,使得當地因旅遊業而產生的仕紳化問題更加惡化。

「我覺得這已經失去了原本追求善用資源的『共享』原意了。」他說。根據統計資料,人口不過81萬的阿姆斯特丹,現今約有22,000個房間或公寓在網路平臺上短期出租;在一些較受遊客歡迎的區域,每6名屋主就有1人提供短租。2016年年初,荷蘭ING銀行發布一份研究報告指出,Airbnb的盛行和阿姆斯特丹房價升高之間有「相當大的」關聯,呼應了韋拉克魯茲的觀察。

「但我依然相信『分享』的價值。」2016年9月,韋拉克魯茲發起成立Fairbnb的活動,希望能在不對他人造成損害的前提下,建立運作透明、社會友善且合乎法規的短租平臺,吸引不少持相同理念的市民參加。        (節錄自「報導者」網站)