勞保局長羅五湖提五建言：勞保非改不可

聯合晚報:2017/07/07

勞保局長羅五湖下周退休，退休前，羅五湖首次對即將登場的勞保年金改革提出建言，包括勞保非改不可，「但是財務改革比制度改革重要」。

對於各方要求勞保年金應設樓地板，羅五湖說「萬萬不可」，勞保會辦不下去；此外，應該要降低高薪者所得替代率，勞保費率採「定額補助」而非「定率補助」，才符合所得重分配。

財務改革比制度重要

羅五湖對勞保年金提出五項建言，一、勞保年金非改不可，不是制度不好，而是人口結構改變，財務不能不改，因此改革應該財務改革重於制度改革，即使無法延後2、30年破產，能延多久就延多久，以後還可以再改。

 年金不該設樓地板

其二、外界要求勞保年金比照軍公教年金設樓地板，但公教人員樓地板是32,160元並非指政府要補退休金，而是32,160元以下退休金不砍；若勞保也設樓地板，即使只有1.5萬元，等於是薪資4萬元繳25年以上保費才能領的金額，那誰要繳保費？嚴重破壞社會保險權利義務平等原則。

 所得替代率高薪遞減

第三、所得替代率應訂出高薪遞減原則。由於勞工領得不多，此次官方勞保年金改革版本未調降所得替代率，但他建議4.5萬元以上所得替代率降到1.1%，也就是調降高薪者所得替代率。由於投保薪資最高45,800元才沒幾年，沒有符合條件的勞工，完全不會影響現行勞工，應是大家最能接受的方案，也有助未來推動打開45,800元天花板。

 勞保費改定額補助

第四、勞保費率從「定率補助」改為「定額補助」。目前不分薪資高低，政府一律補助受僱勞工勞保費用二成，形成薪資愈高，政府補助反而愈高，違反所得重分配。未來應採定額補助，例如每人每月一律補助600元。

領取年齡不分族群

第五、不應降低身障或原民領取勞保年金年齡。社會保險給付不分族群，若降低特定對象領取年齡，恐有破口效應。

資料來源:聯合財經網