文◎吳旭洲
案例事實
「妍蓁國際有限公司」（下稱妍蓁公司）是一間販賣廚具相關產品的多層次傳銷事業，自國外引進「新型鍋沿免燙傷炒鍋」、「多功能烹飪鍋」、「氣炸鍋」等各種新型廚具，標榜其公司銷售的廚具健康、經濟、耐用且外型設計具有時尚感，妍蓁公司於開始營業前，已依法向主管機關報備銷售品項及傳銷制度等有關事項。初進入市場時其商品廣受消費者歡迎，其中又以「零負擔氣炸鍋」銷售額最佳，造成其他公司爭相效法自國外引進銷售。
但幾年後因為競爭者眾多，「零負擔氣炸鍋」銷售量大幅下滑，導致公司營業額慘淡。為提升營業額，妍蓁公司將業績獎金及介紹費、推薦加碼等獎金提高以提升買氣，一陣子後發現銷售額稍有起色，妍蓁公司便依法向主管機關報備變更傳銷獎金發放制度。但好景不常，因經濟不景氣及「零負擔氣炸鍋」被消費者文化基金會認定廣告有誇大不實，為避免虧損，妍蓁公司最終打算停售。
請問，妍蓁公司未經報備主管機關即調整傳銷獎金發放制度之行為是否合法？又妍蓁公司如果要停止銷售「零負擔氣炸鍋」，是否必須先向主管機關報備後始得為之？
解析
從多層次傳銷管理法第7條第1項規定：「多層次傳銷事業於開始實施多層次傳銷行為前，應檢具載明下列事項之文件、資料，向主管機關報備：
一、多層次傳銷事業基本資料及營業所。
二、傳銷制度及傳銷商參加條件。
三、擬與傳銷商簽定之參加契約內容。
四、商品或服務之品項、價格及來源。
五、其他法規定有商品或服務之行銷方式或須經目的事業主管機關許可始得推廣或銷售之規定者，其行銷方式合於該法規或取得目的事業主管機關許可之證明。
六、多層次傳銷事業依第二十一條第三項後段或第二十四條規定扣除買回商品或服務之減損價值者，其計算方法、基準及理由。
七、其他經主管機關指定之事項。及多層次傳銷管理法施行細則第3條規定「本法第六條第一項第二款所稱傳銷制度，指多層次傳銷組織各層級之名稱、取得資格與晉升條件、佣金、獎金及其他經濟利益之內容、發放條件、計算方法及其合計數占營業總收入之最高比例。」
（本文未完，原刊載於2015年12月【直銷世紀】276期，閱讀完整內容請加入粉絲平台或至直銷世紀市集購買紙本雜誌。）