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重點不是幾分鐘 是為何要蓋北宜直鐵?

「重點不是幾分鐘 是為何要蓋北宜直鐵?」  
【聯合報╱記者陳皓嬿/報導】
2014.12.08 09:49 am

 

 

北宜直鐵有兩種方案,一種距離比較長,是從台北南港繞到雙溪,再繞到宜蘭大溪、頭城,另一種距離較短,從南港走直線穿過翡翠水庫集水區,直接到頭城,後者車程比前者省8分鐘,所以台北市長當選人柯文哲昨表示,考量人民的時間成本問題,他主張先評估後者,讓北宜直線鐵路走最短距離,因此引發爭議。

聽起來,為了交通,民眾似乎必須評估「節省時間」和「保護水庫」哪個重要,又何者該做較大犧牲?不過地球公民基金會北部主任蔡中岳認為,「省幾分鐘」不是議題的核心,在討論那之前,大家應該回頭想想「為什麼我們需要北宜直鐵?」

蠻野心足生態協會律師謝孟羽觀察,東部交通壅塞問題,只出現在假日觀光客大量湧入宜花東時,加上東部地區大眾運輸不便,所以台灣人去東部時仍習慣開車,會坐火車的以外國旅客居多,顯然新建直鐵是為了解決外來觀光客的問題。

另一方面,現有連接北、東部的交通管道,包括雪隧、北迴鐵路等,已經足以應付當地居民通勤需求,主要是因大量觀光客周末往東部跑,才擠壓到居民通勤,而需要蓋新鐵路。

換句話說,環團認為「北宜直鐵要解決當地居民通勤問題」並不是真的議題,「疏通大量前往東部旅遊的外來觀光客」才是北宜直鐵的核心目標。

「然而別忘了,東部地區的觀光定位是『慢活』和『休閒』,若大量旅客湧入,反而會影響該地生活和休閒品質,豈不是本末倒置?」蔡中岳指建議,政府若想拚觀光經濟,應提升觀光內涵、品質,近年政府拚觀光都在衝旅客人次,但因為旅遊品質差,外來客消費水準低,許多景點有人潮、卻沒有帶來錢潮,旅客再多也沒用。

「一個願意多花錢消費的觀光客,比一群消費水準低的觀光客還有效益。」

蔡中岳強調,他認為,政府除應評估「究竟東部可以承擔多少人潮」、是否實施觀光客總量管制外,重點還是要讓觀光有高品質,「否則人潮無止盡地湧入東部,蓋兩條直鐵再加一條高速公路都不夠。」

謝孟羽也認為,政府需要更上位的觀光政策來解決問題,例如規畫如何將觀光客分散不同地點、如何鼓勵觀光客平日出遊,都是可思考的方向,「我們是否需要為了觀光客蓋一條鐵路,而犧牲自然環境、土地和生物多樣性?一旦失去,就回不來了。」

【2014/12/08 聯合報】

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SBIR計畫成立背景

目前位置SBIR計畫成立背景 | SBIR計畫未來之期許與展望 | 地方型SBIR SBIR計畫就是「小型企業創新研發計畫(Small Business Innovation Research)」,它是經濟部為鼓勵國內中小企業加強創新技術或產品的研發,依據「經濟部協助產業創新活動補助及輔導辦法」所訂定的計畫,期望能以此 協助國內中小企業創新研發,加速提升中小企業之產業競爭力,以迎接面臨之挑戰。

 SBIR計畫成立背景

 

「經濟及合作開發組織」(OECD)於民國八十五年發表「知識經濟報告」,確認知識的創新產出與運用已成為國家競爭力及經濟成長的主要驅動力後,經濟部鑒於佔我國製造業總家數約佔97.25%之中小企業普遍面臨缺乏技術的困境,於是積極思考行動方案。

 

而民國八十六年四月立法院科技及資訊委員會亦通過決議:參考美國SBIR計畫模式,規劃推動鼓勵國內中小企業創新研發之機制,次年四月該委員會另又通過決議:業界科專預算每年須成長10%,並以中小企業為優先補助對象。

 

由於我國民間產業以中小企業為主幹,因此規劃以類似美國SBIR(小 企業創新研究)計畫之做法,以鼓勵我國中小企業進行產業技術與產品之創新研究,加速產業升級提升國際競爭力,於是推動執行「小型企業創新研發計畫」,鼓勵 中小企業進行產業技術與產品之創新研究,擴大民間研發的投入,並於八十八年二月起開始受理中小企業申請本項補助計畫。

 

SBIR計畫未來之期許與展望

SBIR計畫未來之期許與展望

因應我國產業未來發展,本計畫以鼓勵中小企業從事技術、產品等研發與創新來強化競爭力為主要方向,計畫執行以來,廠商申請踴躍,結案廠商數量日益增加,計畫運作愈趨順暢,為進一步加強管理廠商計畫與彰顯推動本計畫之成果,將特別加強下列三項工作方向:未來將進一步加強本計畫輔導廠商之品質與廠商提案之品質,特別是協助中小企業創新研發、全球佈局與國際化經營,積極發揮計畫成效。

 

在既有之計畫審議、管考程序運作下,將視需要進行必要之管理制度調整,以靈活計畫運作機制。

 

除持續密切與經濟部中小企業創新育成協調中心聯繫、合作外,並與各地區工商聯誼會等組織建立合作關係,未來並希望加強與創投等業建立聯繫機制,以進一步培育國內新興中小企業。

 

本計畫執行以來,不論其定位、知名度與對產業之貢獻,已受中小企業相當之肯定,而本計畫相關工作人員亦將秉持靈活,彈性與效率原則,適時調整計畫定位與方向,以切合產業環境之變遷,協助中小企業迎接經濟環境急遽變化之挑戰,積極發揮本計畫之成效,再創台灣未來黃金十年。

 

地方型SBIR

 

地方型SBIR

 

103年度經濟部配合協助直轄市、縣(市)政府辦理 「地方產業創新研發推動計畫」

 

為 協助各直轄市、縣(市)政府依地方產業特色推動產業創新研發,經濟部自96年度起,配合匡列經費使各直轄市、縣(市)政府擁有更為充沛之經費辦理「地方產 業創新研發推動計畫(地方型SBIR)」,俾利各直轄市、縣(市)政府擁有更為充沛之經費得以辦理地方特色產業創新研發計畫之推動,帶動中小企業積極投入 地方特色產業之研發,而提升具地方特色產業聚落創新研發之能量,以鼓勵中小企業創新研發之政策得以在地方紮根。

 


有關「地方產業創新研發推動計畫」(地方型SBIR)與「小型企業創新研發計畫」(經濟部SBIR)之關係,如下圖所示。

 

 

 
              

 

地方型SBIR-申請須知說明.txt

 

計畫申請階段

 

計畫申請階段

 

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 檔  案  說    明
申請須知(word檔)
申請須知(pdf檔)
 SBIR申請須知,所有相關資訊均在申請須知揭露
附件A、計畫書格式  撰寫計畫書的本文格式(個別申請:一式5份;研發聯盟:一式8份)
,且計畫申請表需用印(word檔)
附件B、清潔生產自行檢查表  清潔生產自行檢查表(word檔)
附件C、會計科目及編列原則  會計科目及編列原則(word檔)
附件D、申請者自我檢查表  申請者自我檢查表(word檔)
聲明書  聲明書_公司未滿五人(word檔)
附件G、SBIR研發聯盟契約標準條款說明  SBIR研發聯盟契約標準條款說明(非研發聯盟者免附)(word檔)
附件H、研發聯盟合作協議書參考範本  研發聯盟合作協議書參考範本(非研發聯盟者免附)(word檔)
附件I、研發聯盟成員權利義務待釐清事項  研發聯盟成員權利義務待釐清事項(非研發聯盟者免附)(word檔)

 

計畫簽約階段

計畫簽約階段

 

 檔  案  說    明
附件J、廠商簽約自我檢查表  附件J、廠商簽約自我檢查表(word檔)
契約書封面  契約書封面(word檔)
附件F、專案契約書內文  專案契約書內文(pdf檔)
附件B、清潔生產自行檢查表  清潔生產自行檢查表(word檔)
附件H、研發聯盟合作協議書參考範本  研發聯盟合作協議書(非以研發聯盟形式申請者免附檔) (word檔)
附件G、SBIR研發聯盟契約標準條款說明
附件I、研發聯盟成員權利義務待釐清事項
執行成效調查表  執行成效調查表(線上服務區填寫)(word檔)
先期研究/先期規劃預算分配表  預算分配表(excel檔)
研究開發/細部計畫預算分配表  預算分配表(excel檔)
簽約及請領第一期補助款函稿  請款文件檔(word)
領據
附件E、聲明書  聲明書(word檔)

計畫執行階段

 

計畫執行階段

 

 

 

 檔  案  說    明
期中報告繳交函稿  期中報告繳交函稿(Word檔) (只需要用長尾夾即可)
期中工作報告  期中工作報告(Word檔)
期中會計報告  會計報告(Excel檔)(需正本)
請領期中補助款函稿  請領期中補助款函稿(Word檔)
領據  領據(Word檔)